首页
> 新闻中心 > 要闻聚焦

确保粮食安全责任制落实工作继续走在全国前列
——天天彩票官网局长在省政协十二届五次会议联组会议上的发言

发布日期:2022-01-22 18:26
来源:天天彩票官网
浏览次数: 字体:[ ]

1月21日下午,省政协十二届五次会议举行联组会议,中共组、特邀二组委员围绕“坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹发展和安全”主题进行讨论。省政协党组书记张义珍,省委常委、常务副省长费高云出席会议并讲话,省政协副主席姚晓东主持会议。

省粮食和物资储备局局长天天彩票官网在会上作交流发言,他表示:习近平总书记多次强调,粮食安全是关系国运民生的 “压舱石”,是维护国家安全的重要基础,“手中有粮、心中不慌”在任何时候都是真理。当前和今后一个时期国内外各种风险挑战明显增多,粮食安全是我们统筹发展与安全必须坚守的底线。

第一,曾经饿过肚子的人今天还大有人在,中国人人能吃饱饭的历史并不长。新中国成立后,党中央始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务。70多年来,在中国共产党领导下,中国在农业基础十分薄弱、人民生活极端贫困的基础上,依靠自己的力量实现了粮食基本自给,不仅成功解决了14亿人口的吃饭问题,而且居民生活质量和营养水平显著提升,粮食安全取得了举世瞩目的巨大成就。

第二,在中国解决好吃饭问题并不容易,我们不能好了伤疤忘了疼。从国内看,近些年,粮食连年丰收,库存充裕、供应充足、市场稳定,粮食安全形势持续向好,但粮食安全面临的风险并未消除,压力越来越大。由于国内刚性消费需求增加, 2021年国内进口粮食1.6亿吨,创历史新高,特别是大豆、玉米等饲料和工业用粮,产需缺口有进一步扩大趋势。同时,资源约束矛盾日趋突出,我国用占世界7%的耕地、6%的淡水资源,养活着22%的人口。但国土“三调”结果显示,耕地面积又相当数量减少,吃饭与发展的矛盾越来越突出。从世界范围看,近年来,在地区冲突、极端气候、经济衰退、分配不均、新冠肺炎疫情等因素影响下,全球饥饿人数增加至8亿,而且呈增多趋势。目前世界粮食贸易量80%被以美国为主的跨国粮商所控制,如果把饭碗放在别人手上,不仅靠不住,而且极易受制于人。即便我们能把国际市场上的谷物都买过来,也不够我们吃半年,同时,还会影响到其他缺粮国家的粮食供应,引发发展中国家的不满,这对我们营造和平稳定的发展环境也极为不利。

对此,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,把粮食安全纳入国家安全大局通盘考量。总书记明确指出“对像我国这样一个拥有近14亿人口的大国来说,粮食安全一定要警钟长鸣,不能轻言粮食已经过关了”“如果口粮依赖进口,我们就会被别人牵着鼻子走”这些深切嘱托,蕴含着总书记深沉的忧患意识和清醒的政治远见。

江苏作为经济大省、人口大省,也是粮食生产大省和消费大省。省委省政府一直高度重视粮食生产,粮食安全保障工作走在全国前列。但由于耕地等自然资源约束趋紧,保护耕地和保障发展的矛盾日益突出,国土“三调”显示,近些年江苏耕地有所减少,依靠扩大面积增加产能几无可能,消费量的增长确是刚性的。对此,我们务必清醒认识,坚决按照党中央统一部署,扛稳保障粮食安全的政治责任,坚守底线,稳面积、稳产量、稳政策,确保粮食安全责任制落实工作继续走在全国前列。为此建议:

第一,提高粮食生产能力。采取“长牙齿”的措施,严守耕地红线和永久基本农田保护目标,推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,建设更多“吨粮田”,落实习近平总书记关于“农田就是农田,而且必须是良田”的重要指示要求。推进种植结构调整,增加绿色优质产品供给,促进农民增收。培育新型农业经营主体,提高生产组织化程度。培育打好“种业翻身仗”,依靠科技提升粮食品质。

第二,完善粮食流通体系。积极稳妥推进粮食收储制度改革和价格形成机制改革,统筹开展政策性收购和市场化收购,健全完善粮食交易体系,加快提升粮食市场化服务水平,促进粮食市场供需平衡、健康有序,保护种粮农民收益和粮食生产区积极性。

第三,加强储备应急管理。深化地方储备粮体制机制改革,优化储备布局,加强储备管理和仓储物流建设,同时健全应急保供体系,完善粮情监测预警体系,防范市场异常波动风险。

第四,拓展粮食来源市场。支持企业“走出去”“引进来”,合理利用国际国内两个市场、两种资源,特别是深化“一带一路”国家粮食贸易关系,破解进口来源地单一困局,提高对外粮食合作水平。同时加快推进粮食产业转型升级,积极发展粮食精深加工转化,增加绿色优质粮油产品供给。

打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统